Chiều ngày 15/10/2024, Đoàn Giám sát của Thường trực HĐND tỉnh Bình Dương về việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ phân cấp, uỷ quyền thẩm quyền quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh Bình Dương có buổi làm việc tại thành phố Tân Uyên. Bà Nguyễn Thị Thanh Mai - Uỷ viên Thường trực, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh, Phó Trưởng đoàn Giám sát, Tổ trường tổ công tác số 3 làm trưởng đoàn. Tiếp và làm việc với đoàn có bà Trần Thị Cẩm Tú - Uỷ viên Thường vụ, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Tân Uyên, ông Lý Ngọc Phong - Uỷ viên Thường vụ, Phó Chủ tịch UBND thành phố, ông Huỳnh Văn Lợi - Thành uỷ viên, Phó Chủ tịch UBND thành phố cùng lãnh đạo các cơ quan liên quan.
Để thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 04/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước, các văn bản chỉ đạo, điều hành, chương trình, kế hoạch của UBND tỉnh và các cơ quan có liên quan, UBND thành phố đã triển khai đến các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ vào các nội dung được phân cấp, ủy quyền để thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo từng lĩnh vực phụ trách, đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Công tác xây dựng và ban hành các Chương trình, Kế hoạch thực hiện và các văn bản chỉ đạo, điều hành đối với các lĩnh vực luôn được Thành ủy, UBND thành phố quan tâm chỉ đạo thực hiện, xác định việc phân cấp, ủy quyền là một trong những nội dung trọng tâm nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, điều hành của người đứng đầu trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao. Đồng thời, tăng cường công tác lãnh, chỉ đạo trong việc triển khai, tham mưu UBND thành phố công tác thanh tra, kiểm tra theo ngành, lĩnh vực đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc thực hiện các nhiệm vụ đã được UBND tỉnh, thành phố phân cấp; rà soát các văn bản quy phạm pháp luật đã được sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới; trên cơ sở đó, kịp thời đề xuất nội dung phân cấp, phân quyền giữa UBND tỉnh với ngành hoặc giữa UBND tỉnh, ngành với địa phương.
Qua rà soát thực hiện nhiệm vụ theo quy định hiện hành, cấp huyện đang thực hiện các nội dung được phân cấp, ủy quyền gồm 8 lĩnh vực: Tổ chức bộ máy công tác, cán bộ; Giáo dục và Đào tạo; Y tế; Văn hoá - Thể dục thể thao; Tài nguyên và Môi trường; Lao động, Thương binh và Xã hội; Giao thông vận tải; Xây dựng. Việc phân cấp, phân quyền quản lý trên hầu hết các lĩnh vực quản lý đã góp phần tạo chuyển biến tích cực trong hoạt động của chính quyền địa phương cũng như của các cơ quan chuyên môn thuộc tỉnh, bước đầu có sự phân biệt phù hợp với đặc điểm của từng địa phương trong khuôn khổ pháp luật cho phép; tạo điều kiện cho UBND thành phố nâng cao tính chủ động trong thực hiện nhiệm vụ, rút ngắn thời gian xử lý công việc, quy định rõ trách nhiệm từng cơ quan, đơn vị; tăng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm UBND thành phố khi quyết định đầu tư những công trình, dự án phù hợp với tình hình, đặc điểm của địa phương; tăng cường công tác quản lý điều hành ngân sách linh hoạt, chặt chẽ, phân bổ hợp lý; sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, thúc đẩy thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, góp phần đổi mới công tác quản lý nhà nước ở địa phương.
Việc thực hiện các quy định phân cấp, ủy quyền trong quản lý nhà nước cơ bản có sự thống nhất và hiệu quả, phát huy quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm, tính năng động, sáng tạo của các cấp chính quyền địa phương, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy nhà nước. Việc phân cấp, ủy quyền giữa Trung ương, tỉnh và địa phương trên từng ngành, lĩnh vực được hoàn thiện một cách đồng bộ, bảo đảm hiệu lực quản lý thống nhất, xuyên suốt của trung ương, tỉnh đối với địa phương và khuyến khích tính sáng tạo, tự chịu trách nhiệm của các địa phương; nâng cao tính chủ động cho địa phương trong quản lý, sử dụng các nguồn lực phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, góp phần giải quyết kịp thời và phục vụ tốt hơn các yêu cầu của tổ chức, cá nhân tại địa phương.
Tại buổi làm việc, các đại biểu và các thành viên đoàn giám sát đã làm rõ một số vấn đề trong phân cấp, ủy quyền như: tuyển dụng, điều động viên chức, hoạt động của Trung tâm phục vụ hành chính công; công tác quản lý di tích văn hóa; công tác quản lý bến thủy nội địa và cấp phép trên địa bàn; công tác giải phóng mặt bằng; trang thiết bị y tế, nhu cầu thuốc bảo hiểm y tế; phân cấp quản lý, điều hành hoạt động các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, Trung tâm GDNN-GDTX…
UBND thành phố Tân Uyên đề xuất UBND tỉnh Bình Dương xem xét, ban hành Quyết định ủy quyền cho UBND cấp huyện điều chỉnh Thông báo thu hồi đất, quyết định phê duyệt phương án bồi thường, quyết định thu hồi đất để địa phương thực hiện đảm bảo theo quy định.
Phát biểu cuối buổi giám sát, bà Nguyễn Thị Thanh Mai - Uỷ viên Thường trực, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh, Phó Trưởng đoàn Giám sát, Tổ trường tổ công tác số 3 đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của UBND thành phố Tân Uyên trong công tác phục vụ đoàn giám sát. Bà ghi nhận những nỗ lực các cấp, các ngành trên địa bàn thành phố Tân Uyên trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ phân cấp, ủy quyền thẩm quyền quản lý Nhà nước trên địa bàn, nhất là trong các lĩnh vực tuyển dụng viên chức, trật tự đô thị, quản lý di tích…; đồng thời đề nghị UBND thành phố Tân Uyên tiếp tục hoàn chỉnh báo cáo để gửi về Đoàn giám sát với những kiến nghị cụ thể, làm cơ sở cho Thường trực HĐND tỉnh kiến nghị, đề xuất cấp có thẩm quyền thực hiện các giải pháp phù hợp, giúp địa phương thực hiện tốt hơn nhiệm vụ, đảm bảo quy định của pháp luật.
Hồng Nhung - Châu Kha